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因纽约无力接纳拖家带口的非法移民，本周纽约市长宣布进入紧急状态，起因是其他州不满拜登移民政策，直接用大巴车和飞机把移民送到纽约、华盛顿、芝加哥等民主党势力范围的城市。

简单理解为拜登想把接纳的非法移民分摊给几个州，但联邦又不想出钱帮各州安置这些移民，政见不同的区域就更不想“尽力”了，既然民主党想安置就都给你们送去过，而纽约等城市也没有相关的预案，突然来了数万人也没办法安排。所以才会宣布进入紧急状态。

说的话又不能收回去，也没办法踢皮球，只能看着一辆辆大巴驶入纽约，同时以紧急状态来向联邦施压，希望获得联邦财政支持。

为何纽约州自己解决不了？因为美国市财政制度很特殊，联邦、州和地方事权与财权划分非常明确。地方的财政主要来自房地产税，占比仅其他税收的40%左右。这笔钱是不需要和联邦分摊的，而联邦收入主要依赖于个人所得税，社会保险税和捐款，而州政府以销售税为主。

从上述可以看出，房产税对市一级的财政尤为重要，而移民不仅没有房产税收，还要补贴住房和生活开支，这就会变相缩减市民的相关利益。教育、医疗等待遇的好坏全靠市一级财政自己解决，虽然联邦和州也会有一定的财政支出，但联邦主要在基础保障和军事开支方面。在美国我给那个市交税，就要享受相关的待遇，削减待遇是难以接受的，这就是其他反对州的核心矛盾。

市一级财政主要开支是教育、社会服务、公共安全和司法三项，美国采取的是预算编制财政模式，虽然地方和州的预算制度相对简单，但无论是联邦、州还是地方，想花钱需要提前计划安排，并且通过批准、执行、审计、复查来走完流程。假设纽约财政有1万块钱，在上一个财年会安排下一年的大概支出项目。然后开始执行，比如给公立学校更换校车，这是计划好的，听证会批准后是不能随便更改的。所以纽约市也没钱来安排移民，钱都计划好了，虽然会有一部分作为储备金，但储备金的动用也是需要走程序的，比如应对疫情才能花的钱是不可能用于难民的。

纽约经济好，其他州也因此才偏向把移民送过去，反正你富裕你看着办。这些移民多来自拉美和墨西哥边境，都是低学历“难民”身份进来的，想妥善解决并非容易，让本地居民买单会极大影响任期内市政府的选票，也只有跟着摆烂，向联邦要钱。

在今年9月纽约也宣布进入紧急状态，因为发现脊髓灰质炎病毒，现在又来了约1.5万无业游民，我想纽约过段时间，还要因为其他事在宣布进入紧急状态。