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——水富县向家坝电站移民后扶产业发展纪实

怎样让6000移民群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”？水富县狠抓移民后扶产业发展，瞄准产业发展不松劲，让移民群众发展产业富起来

针对移民城镇化集中安置和向家坝水电站下闸蓄水后形成的“高峡平湖”等特点，水富县委政府进行多次调研，确定了实施“一带、两城、两园”移民后扶产业发展思路，围绕移民集中安置点发展后扶产业。“一带”即沿水绥二级公路沿线发展特色农业经济带，打造移民持续增收的产业支撑；“两城”即依托温泉移民社区和田坝移民社区，打造中国西部大峡谷温泉奇石城和水富建材城；“两园”即依托省级水富工业园区和邵女坪移民社区，打造移民工业园和邵女坪生态旅游观光园。

产业示范 打造绿色产业带

围绕打造金沙江流域移民产业示范区，水富县依托水绥公路邵女坪沿线发展绿色产业，组建农民专业合作社1个、产业协会2个、规模化水产养殖3家，培植大型水果种植基地3家、养殖基地3家、农家乐3家、花卉（养殖）基地1个、食用菌种植基地1个，有10户移民成为种植、养殖产业发展带头人。组织发动移民种植特色产业1980亩，其中克隆培育种植兰花、铁皮石斛和牡丹花卉15亩，种植食用菌15亩，种植桂圆700余亩、樱桃350亩、核桃200余亩、茵红李350亩、猕猴桃350亩，同时实施肉兔、肉牛、山羊养殖等项目。邵女坪社区移民陈全建成邵女坪农家乐，解决移民就业10余人；温泉社区移民陈发昌投资200万元建成金色农家乐，解决当地移民就业30余人；温泉社区移民景家才建成景秀山庄农家乐，解决当地移民40余人就近就业。

以石为媒 打造温泉奇石城

依托水富“中国观赏石之乡”美誉，发挥西部大峡谷温泉国家AAAA级景区人流量大的优势，将温泉移民安置点移民门面房进行集中打造，面向全国招商，对入驻石商给予“免三补二”和“以奖助销”的房租政策。目前，奇石城已吸纳贵州、河南、山东、重庆、四川以及云南等地105户奇石商户及南红玛瑙商户入驻，盘活移民门面房225间，并带动县内石商30户、移民石商11户入驻，县内家庭藏石发展上千户。目前，水富县已连续举办了五届中国金沙江奇石艺术博览会，交易额达2.38亿元，促进了移民稳定致富，形成了奇石产业和文化旅游产业相互促进的良好局面，被评选为2015年云南省特色文化产业示范街区（市场），成为中国石界有较大影响力的奇石交易市场。

划行归市 打造盐丰建材城

水富县利用盐丰移民安置点位于县城的优势，通过“划行归市”的办法，实行“三奖一免”优惠政策盘活移民门面500余间，将县内建材商吸引入驻，实行规模化发展。目前，建材城规划13个专卖区，占地面积9.3万余平方米，建成2000平方米的建材城中心馆和2000平方米的钢材木材市场专区，形成了以“钢材木材专区、建材中心馆、安康路水泥街、向家坝大道临街”4个建材专区，共有商铺500余间，已入驻国际、国内知名品牌商家70余家，主要销售钢筋、水泥、瓷砖、地板、石材、五金、灯具、洁具、油漆、涂料、墙纸、铝合金、厨卫电器、家居配饰等百余种，成为购销两旺的建材城，受到了顾客的青睐。

龙头带动 扮靓邵女坪小镇

在邵女坪移民安置点，水富县利用向家坝电站库区的湖滨自然风光引进水富金土地农业公司投资1.76亿元建设“福叠庄园”养殖金沙江放牧鱼，并繁育特种鱼苗，打造邵女坪水产养殖园。同时，邵女坪社区成立专业合作社，县移民局利用后扶渔业产业项目资金300万元以“红色股份”融资的形式注入水富金土地农业公司。2016年，专业合作社分红利24万元，邵女坪移民分红20%，30%用于社区公益事业，50%用于再生产。

邓勤贵是云富街道办事处邵女坪社区移民，2015年，邓勤贵成立水富金园现代农业开发有限公司和水富锦苑旅游开发有限公司，开发打造邵女坪现代农业观光园和精品旅游度假小镇，流转移民土地，沿水绥公路以上打造1000亩桂圆示范带、桃李景观带以及休闲体验度假产业带，将园区建设成为集生态观光、农业体验、山地运动等综合功能于一体的现代农业观光园；在水绥公路以下至水库边界的集镇内以赏花为主题，对邵女坪集镇进行美化、香化开发，实行一街一景，打造300亩集镇旅游景区和120亩花海度假村；沿湖依托库区水域打造欢乐港湾，建设游客接待中心——半月湾酒店、儿童游乐场、露营区、怀旧沙滩、大型游泳池、休闲观景台等综合性娱乐休闲服务区，把邵女坪移民安置区打造成宜居、宜业、宜游的精品旅游小集镇。目前已完成投资3000余万元，如今“山上有果、镇里有花、湖边有景”的邵女坪正成为乡村旅游的胜地。去年“五一”假期，邵女坪湖滨狂欢节吸引了来自四面八方的游客6.6万余人赏花度假、休闲娱乐，一举打响了邵女坪精品旅游度假品牌，通过发展乡村旅游产业带动邵女坪社区移民增收致富奔小康。

目前，县移民局利用移民后扶资金1700万元（占公司总计划投资的15%左右）以移民集体股份注入两家公司，待产业见效后进行收益分红，让邵女坪移民变股民。这样，邵女坪移民不仅通过流转土地收取了租金，还吸纳了移民100余人就近就业。同时，在扶持移民创业发展中，水富县整合移民、就业、人力资源等多部门培训项目和资金，开设了种养业、计算机应用、电工电子及家电维修、电焊、串珠工艺等技能培训班48期，培训移民4947人次，推荐移民就业1025人次。通过实施产业发展培训，增强移民产业发展能力，实行以奖代补、贴息贷款等方式积极鼓励移民自主创业，目前有162户移民自主创业，开办宾馆30余家、餐馆60余个、超市副食门店40余家，发展乡村旅游农家乐4家，有15户移民成为产业发展大户。

陈洪义、蒲雅馨夫妻是云富街道办事处邵女坪社区移民，搬迁安置后夫妻俩选择发展肉兔养殖产业。2013年10月，陈洪义夫妻俩自筹120万元，移民部门补助36万元，陈洪义夫妻俩动工建设大兴号养兔场，成立了水富县大兴生态农业开发有限公司，以养殖肉兔为主，养殖场占地面积8.5亩，建筑面积3000平方米，有标准化笼位4000个，年出笼商品兔3万只、种兔3000只，年产值达150万元，去年陈洪义夫妻俩获纯利润40万元。目前，肉兔养殖场解决了10余名移民就业，肉兔产品还通过了无公害认证，进入四川、重庆等城市销售。

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来源/@昭通日报 记者/王明贵

编审｜李仁安 校对｜李晓溪 编辑｜罗 益

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